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中美两国之间在政治经济领域互相争斗多年,该是jinnianhui最新版了结的时候了。
中国和美国是当今世界最重要的国家,中美关系也成为当今世界最引人注目的双边关系。
中美两国在许多领域存在分歧,但最近几年分歧最大的主要集中在南海和东海的自由航行上。有几次事件甚至几乎到了军事摩擦的边缘。
比如,在2013年12月5日,中国辽宁舰在南海训练时,美国的一艘巡洋舰靠近辽宁舰窃听训练机密,被中国的一艘登陆舰逼走,两舰相距只有90米。
2014年8月19日,美国的一架P-8A电子侦察机进入我国南海经济专属区内,被中国一架歼10战斗机逼走,2015年上半年,美国对中国南海的侦察活动更是超过了1200次,最近,美国国防部数次扬言,要进入中国南海岛礁12海哩以内进行所谓的自由航行。
南海周边国家像菲律宾、越南等非法占有我国岛礁,并同样也在搞岛礁建设,但美国为了宣扬中国威胁,却从不提,搞双重标准。
美国多次无端地指责中国对其进行了网络攻击,向全球扬言要报复中国,对中国进行网络报复。
美国对中国的贸易双反自2011年以来已经超过200次,奥巴马还在我国主要资源进口国多次公开表示,中国在抢夺这些国家的资源,挑起中国与这些国家之间的矛盾。
在钓鱼岛问题上,从最早的“不选边站队”到最后的公开表示“美日安保条约仍然适用”,美国从二战战胜国,变成了与法西斯站在一边的恐怖主义国家,使得中美两国的关系更加走向分裂。
美国从中东撤出其商业利益后,制造了埃及、叙利亚、利比亚等分裂政府活动,既搞乱了中东局势,也打击了我国在这些国家和地区的商业利益。
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在反恐问题上,美国一手制造恐怖事件,一手又拉中国与其共同进行反恐,在遭到中国拒绝后,更是在中国贸易海上必经通道制造海上拦截。
比如,在霍木兹海峡及马六甲海峡、东海等,最近美国加速挑起南海紧张局势,制造中国周边地区战争威胁,遏制中国经济崛起。
在制造了南海紧张以后,就可以堂而皇之地向南海相关国家派兵,从而收紧其战略包围中国的军事网,南海也将成为真正的恐怖地区。
美国加速利用现代互联网技术和通讯技术,对包括中国在内的全球各国实施了监控,还利用微软、谷歌、IBM等电脑巨头和软件巨头,添加后门产品,加强对中国政治、军事、金融、通讯和其它商业领域等机密的窃取活动,这使得中国对美国相关产品的技术产生了疑问,两国之间展开了在这些领域的僵持。
比如,美国拒绝我国中兴、华为等进入美国通讯领域投资,称中国存在对美国的监控,存在间谍产品,当华为等公开了原代码以后,这一切才真相大白。
再比如,前不久,美国拒绝向中国出口芯片产品,以防止我国利用这些产品和技术制造军工产品等。同时,美国还拒绝了紫光集团对美国芯片技术企业的收购。
最近,美国还公开指责中国间谍活动危及美国,真相澄清后,中国的在美专家无罪释放,但给中国造成的伤害却是巨大的。
澳大利亚前总理陆克文(Kevin Rudd)在转述某份中共文件时表述:"在北京看来,美国坚决反对中国崛起…………北京认为美国的对华策略有五大目标:孤立中国、遏制中国、削弱中国、分裂中国,并且破坏它的政治领导力。"
而据陆克文的描述,美方对北京的表述也不怎么积极:"北京的长期政策旨在将美国彻底逐出亚洲,以便在这一地区建立中国的势力范围。"
美国约翰霍普金斯大学中国研究系主任蓝普顿(David Lampton)表示,中美关系正处于临界点,美国精英阶层越来越把中国看作威胁,而中国也越来越认为美国阻碍中国获得应有的国际地位。
大约自2008年以来,一系列地区和全球的形势发展和突发事件为这类消极论调在两国社会的滋长提供了肥沃土壤,包括2008年金融危机、香港事件、中国东海和南海的形势发展、美国无力迅速自拔于中东中亚的泥潭,以及美国和其他国家对中国国内外政策走向的疑惑。
当前中国围绕西方(普世)价值、颠覆论和"幕后黑手"说的争论,令大部分中国以外的观察家,不仅仅是美国人,感到不安。
到底发生了什么?如果照这个情形发展下去,双方将日渐缺乏安全感,并为此付出更高的代价;蓄意的、偶发的或者引起连锁反应的暴力事件会越来越多;整个世界将看到,需要中美共同努力的跨国问题中的合作越来越少;并且两国社会的经济福利也将被削减。
美国政客历来在选举中都爱拿中国说事儿,批评对手的中国策略似乎已经成为选举中政客的“规定动作”。
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在过去的两次大选中,中国成为“靶子”的大背景是全球金融危机带来的美国经济低迷,而中国经济表现亮眼。
美国民众就业情况不好,因此,美国各利益集团不断指责中国抢走他们的饭碗。为了推脱责任、缓解抱怨,候选人自然而然地把“大棒”挥向中国。
如今,旧的国际经济政治格局正在打破,新的国际经济政治秩序正在形成,中国在国际社会中必将发挥越来越重要的作用,这是美国必须正视的局面。
而中国重要性的上升也意味着,在2016年美国大选中,无论两党最终确定的候选人是谁,中国必然会再次频频“躺枪”。
在安全领域,尽管近期两国在军方交流以及其他重要问题上有了进展,但对中国正"朝向积极的方向"迈进的信心日趋低落,这意味着经济上相互依存会逐渐带来安全合作的观点越来越遭受质疑。
蓝普顿认为,近年来,美国对中国内政外交走向的评估已经不知不觉地来到来一个临界点。
华盛顿智库彼得森国际经济研究所所长亚当?金年会最新版波森表示,随着中国等发展中国家的崛起,美国在政治和经济上的相对实力正在从上世纪的统治地位逐渐衰落。
同时,富裕国家的发展放缓,在上世纪发展竞赛中落伍的国家与富裕国家的差距正在快速缩小,世界格局回到了没有一个国家可以单独在地缘和经济体量上主宰世界的“老常态”。
近年来中国经济的高速发展,2010年成为第二大经济体以来,中国政府在改善人民生活的同时,又大力发展军力,并在全球加强中国的软实力。在2013年,中国成为世界第一大贸易国,全球第一大石油进口国,中国海军服役舰艇数量世界第一等等。
依据世界银行的世界发展指标,就单一国家看,2012年美国的GDP占世界总值的21.金年会招牌87%,2012年,美国的GDP达到了15.68万亿美元。
在同等购买力标准上,中国GDP已经达到美国的四分之三,为12.5万亿美元,2012年中国的GDP占世界总值的11.47%。
美国欠有巨额债务,国债规模超过了GDP,高达17.5万亿美元,而中国则有巨额黄金外汇储备,超过3万亿美元,高居世界首位。
尽管美国的财政收入占GDP较低,但美国每年创造的总产值居世界之冠,财力仍然是世界上最雄厚的。
根据国际货币基金组织和欧洲中央银行的统计,危机发生后的2009年9月,美元在国际储备体系中的比重约为61.6%。即使只看中国的经济权重和经济规模,人民币在国际储备体系中的比重也只有10%~12%。
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中国社会科学院世界经济与政治研究所张明认为,21世纪初的经常账户失衡降低了全球对美元的信心,而全球金融危机的爆发却强化了美元的地位。展望未来,美元地位依然稳固,人民币国际化却任重道远。
在本轮全球金融危机爆发前,美元地位的确有日薄西山的式微之势。这表现为美国出现了持续并不断扩大的经常账户逆差。
持续通过向其他国家借钱来融通本国消费的结果,是美国对外净债务的不断上升。
在金融危机爆发前相当长一段时间内,美国国内外学者都有一种一致担忧,也即随着美国对外净债务占GDP比重达到一个临界点,国际投资者对美元债务的可持续性将会产生怀疑,他们会拒绝继续向美国提供融资,甚至可能抛售美国国债,这将会导致美国长期利率急剧上升、进而导致美国经济衰退与美元贬值。
张明表示,一旦这一情景发生,美元的国际地位将被显著削弱。
没有想到的是,尽管美国爆发了危机,但并非上述国际收支式的危机,而是美国房地产与金融泡沫内爆式的危机。
不过吊诡的是,美国金融危机的爆发不但没有削弱、反而显著增强了美元的地位。这是由于,随着危机爆发造成全球投资者风险偏好急剧下降、避险情绪急剧上升,大量国际资本涌入安全资产市场进行避险。
而全球最大且最具流动性的安全资产市场,恰好是美国国债市场。这就使得美国金融危机与其他国家金融危机的爆发形成了鲜明的反差:当其他国家爆发金融危机后,后果通常是本币贬值、国债利率急升、政府融资成本显著上升。
而当美国爆发金融危机后,后果竟然是美元升值、国债利率下降、政府融资成本不升反降。
本轮全球金融危机不仅仅是在危机期间暂时提升了美元的国际地位,这次危机可能在较长时期内强化美元的地位。
一方面,在美国次贷危机爆发后,欧洲主权债务危机相继爆发,而后者持续削弱了欧元——也即美元最重要的竞争对手——的国际地位;另一方面,金融危机的频繁爆发加剧了新兴市场经济体通过积累外汇储备来防范外部冲击的动机。
而新兴市场外汇储备投资必须重视流动性与安全性,而全球金融危机的爆发使得欧洲国家与私人部门提供安全资产的能力显著下降,这就意味着更多的外汇储备不得不投资于美国国债市场,从而进一步强化美国金融市场以及美元的地位。
康奈尔大学经济系教授、前IMF中国处处长EswarS.Prasad认为,未来美国金融市场的核心竞争力在于向全球提供安全资产的能力。
尽管人民币国际化近年来进展不错,但人民币在短期甚至中期内都难以挑战美元的国际地位。
Prasad教授一针见血地指出,货币国际竞争力的背后是一国金融市场的国际竞争力,而中国金融市场的深度、广度与流动性与欧洲与日本尚存在较大距离,更不用说与美国金融市场相比。
而且,一旦中国政府在未来金融市场开放过程中搞错了次序,例如在人民币汇率形成机制充分市场化之前全面开放资本账户,中国就可能遭遇金融危机的冲击。
“换言之,人民币要赶上英镑、日元的国际地位仍然有待时日,要与欧元相提并论而为时甚远,要与美元并驾齐驱,还存在非常大的不确定性。”
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尽管中国是世界第二大经济体,作为出口大国是全球市场上的重要伙伴,但其货币迄今在国际资本市场上鲜有重要角色。世界范围内的外汇交易中,以人民币元进行的交易还不到1%。
中国是世界第一大工业国、世界第一大农业国、世界第一大贸易国和世界第三大服务业国。它拥有数量占世界1/5的人口、长期保持在10%左右的国内生产总值增长率。美国人口为3亿多一点,2012年国内生产总值增长率为2.2%,2013年估计为3.6%。
然而,中国的人均国内生产总值还属发展中国家水平,仅位列世界第89位。而美国位列世界第6位。美国的劳动生产率在主要发达国家中处于领先地位。
美国人认为现在中国的劳动生产率只占美国的15%,中国要想赶上美国,还有很长的路要走。
相比之下,中国的经济实力不到美国的六分之一。
波森在新加坡国立大学李光耀公共政策学院的一次演讲中则表示,美国经济的相对体量和总体实力已经出现根本性萎缩。从绝对值上看,美国依然富有且拥有先进科技,但是人们已经看到之前有关美国实力下降的预言已经变成现实。
托马斯?J?克里斯坦森(柯庆生)在《中国挑战》一书中指出:1978年之后,中国取得了人类历史上空前的经济成就;这个太平洋彼岸的大国,在强化与世界的经济和政治联系的过程中,同样取得了引人注目的进展。与此相映成趣,20世纪90年代以来,中国官方公布的军费预算增长率,往往较其经济增长率更高。
这种引人注目的崛起被中国人称之为复兴,令西方人生发出各种脱离实际的联想,也许是不可避免的。
特别是在美国,由于中国被视为对美国领导地位的威胁,大众舆论对它的描写,不是可怕的怪物,就是纸糊的巨龙。
而美国的"重返亚洲(战略再平衡)"策略让中国更加相信,一个实力正在下降的美国试图将日本和其他国家变成其代理人,联合起来围堵中国。
第三个认识上的重要临界点是在技术上日益明显的不断相互作用,在这一环境下,一方取得技术突破和新的军事能力,会促使另一方采取自认为是防卫性的技术手段来保存自己的实力。
这一过程所导致的军力层层升级,使各方在军费增加的同时,安全感往往越来越低。
这种情况在中美围绕海、空军事力量、空间技术,特别是网络的互动中是显而易见的。甚至美国陆军也跃跃欲试,想在应对一个强大起来的中国的行动中获得更多表现机会。
美国试图使更多的信息流入中国,在北京看来,这一举措就是为中国国内的政治不稳定推波助澜,因此,中国不仅用"长城防火墙"加以抵抗,也用新研发的进攻性机能("大炮")来摧毁外部网络威胁。
在奥巴马政府治下,美国司法部门加强了对所谓经济间谍和商业窃密案的调查与起诉力度,华人华裔科学工作者在美国工作似乎已有越来越高的法律和政治风险。
据统计,2013年以来,美国司法部起诉的经济间谍相关案件增长了30%,新增案件中“超过一半与中国有关”。
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“窃取商业秘密”问题貌似已成为中美关系中的重大问题之一,还写入了奥巴马2015年的《国家安全战略报告》。
更让人匪夷所思的是,奥巴马在报告中只针对中国提到了“窃取商业秘密”问题,声称“在网络安全方面,我们将采取各种必要的行动保护美国公司,对抗通过网络窃取商业秘密获取经济收益的行为,无论是私人行为,还是中国政府的行为。”
显然,形形色色的“经济间谍”、“窃取商业秘密”案件背后运行着深层的政治和战略逻辑,是美国患上对华技术交流“政治过敏症”的典型症状。
其病根在于,面对中国经济技术的发展势头,美国自感技术优势下降,经济自信受挫,中美经济技术交流被严重政治化、意识形态化。为抱守技术禁运的冷战遗产寻找合理性,严重掣肘中美经贸关系和技术合作。
中国经济持续健康发展,总量直逼美国经济规模,奥巴马“决不接受美国沦为世界第二”的豪言壮语可能失去经济支撑,冲击了美国的经济自信。在美国国内,美国相对衰落的情绪近年来不断从学界向政界弥漫。
在战略自信和国家安全方面,美国主要通过保持强大的技术优势来维护,而中国高新技术产业发展迅速,令美国的技术领先优势有所下降,削弱了美国的科技自信。
高技术出口管制制度是美国对华政策中的一项基本制度,由来已久,几成文化。
根据美国商务部的数据,美国对华军民两用品出口管制清单主要包括10大类:核材料、设施与设备;材料、化学、微生物、生化毒素;材料处理技术;电子技术;计算机技术;通讯与信息安全技术;传感与激光技术;导航或航天技术;海洋探测技术;推进系统、空间探测技术及相关设备。
从历史来看,美国对华技术禁运贯穿了1949年之后中美关系的全部进程,其演进的总体趋势是逐步放松,但其中亦有反复。
1949年新中国成立后,美国政府依据《1949年出口管制法》,出于所谓遏制共产主义的冷战目标,规定“凡是对那些有助于增强共产党国家的经济和军事潜力而有损于美国国家安全的出口都予以拒绝”。
1949年11月,美国主导成立“巴黎统筹委员会”(简称“巴统”),负责审批成员国向社会主义国家出口战略物资和高技术产品,其中专门针对中国的禁运项目高达500多种,1952年巴统又成立中国委员会,管制更严。
1972年,尼克松政府出于联华遏苏的战略需要,中美关系实现正常化,对华高技术出口管制逐步放松。1979年中美正式建交,《中美科技合作协定》签署,其后美国对华逐步放宽防空雷达、通信和运输设备的出口,非杀伤性军事设备、计算机技术和通信设备的出口管制也逐步放松。
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然而,到了1999年,美国国会发布“考克斯报告”,要求政府全面审核对华出口高性能计算机对国家安全的影响,加紧对中国科技出口的监督,建立一套有关出口许可证和所谓“中国间谍活动”的报告制度,对华高技术出口重新收紧。
2007年美国商务部正式公布对华两用产品和技术出口管制清单,规定20类产品不得向中国出口用于军事目的。奥巴马政府尽管承诺鼓励对华技术转让,却没有实质性改革措施。美国政府对敏感设备、软件和技术进行出口管制有两个根本原则:一是促进国家安全利益,二是实现对外政策目标。
历史演进表明,美国对华高技术出口管制政策往往受制于中美总体关系态势。
邓小平一语中的,指出技术转让“这样的问题是从政治角度来衡量相互关系的标准。”
随着中美经济相互依赖的深化,美国对华技术禁运日益陷入两难,对中国的防范心理使其难以放松技术管制,但管制严重影响了美国企业的商业利益和竞争力,国内外怨声载道。
中国商务部的统计数据显示,美国的出口管制政策导致美国对华高技术产品出口额在中国同类产品进口中的占比连续下降,2001年时为18.3%,到了2013年竟已降至8.6%。
美国沉迷于技术优势的战略价值,在中美技术差距日渐拉近的背景下,对华防范心态日益严重,华裔和中国学者接触美国军民两用高新技术因而变得更加敏感,法律牌成为防范战略的首要选择。
当然,斯诺登的揭露使美国的行动被摆上了台面,中国当然会对此产生警觉。实际上,这种相互作用的过程在军事、外交和政治领域都已出现--美国扩大了与日本的军事合作,而中俄联合军事行动也变得更加频繁。
因此,避免中美两国最终走向战略对抗,既是中美两国面临的最大挑战,也是中美两国之间的最大公约数。
商业见地网近日提到,美联储在宣布9月不加息的同时,罕见地表示要紧盯中国。
中国国际广播电台国际问题研究专家雷思海认为,美联储提醒全世界关注中国经济,实际上是转移注意力,现在全球最大的黑天鹅就在美国,它随时可能飞出来,因为,美联储此次不加息,已经将自己逼到了悬崖边。
美联储主导下的美国经济数据魔术一旦露出底牌,美国股市的熊市将正式开始,现在后悔有点晚了。也许今后有人会告诉美联储主席耶伦,错过了加息机会,导致美国经济出问题,就如同次贷危机发生之后,有人责备格林斯潘没有把握住降息机会一样。
美国经济将可能重蹈日本失去的十年。这是美联储所不能容忍的,因此,美国极其有可能开启金融大对决的最坏模式,强行加息,让世界来一场史无前例的金融大危机。
这次中国主席习近平去美国国事访问,是在中美关系面临重要节点的时间窗口。
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次贷危机以来,经过年多的货币宽松政策,到2013年1月,美联储已经向美国金融帝国的血管里,公开直接注资2.5万亿美元左右,向金融机构累计发放的各种低息乃至无息贷款,更是高达30万亿美元以上。
美国多数资产的定价现在都处于“不便宜”到“偏高”之间。股价上涨,目前的资产估值水平已略高于历史平均值。核心房地产大幅升值,杠杆收购重新回归,企业收购价及负债率水平处于历史高点。
雷思海指出,美国当前的经济增长,本质上就是靠印钱在撑着。“印钱顶多临时的办法,不能最终解决经济增长问题。当前美国定量宽松政策对经济总量的上升效用,可能延续不了多长时间。”
今天的美国,在很多方面,与当年的日本极其相似。
首先,美联储通过大规模的资产直接注入,避免了美国金融机构以及银行的倒闭风潮,维持了美国资产价格,打断了资产去杠杆化的下降螺旋。
但是,问题来了,资产泡沫不清除,实体经济投资的机会就少,美国的金融机构清楚美国资产泡沫的存在,因此没有动力进行实体经济投资,而宁愿把现金存储起来,有机会就投机一把。这一点,可以看一下银行的存贷比数据,就很清楚。
从2008年到2013年2月,虽然美联储给银行注入了成千上万亿美元的资本金,但是美国银行的存贷比,却一直在下降。
2007年,美国前八大银行的存贷比平均为101%,2012年,这个数字掉到了87%,2013年这个数字又掉到了84%。美国最大的银行摩根大通银行的存贷比,更是创造了历史新低,2011年是66%,2012年是61%。
2008年以来,美联储把基准利率维持在0.25%的低位,这个水平实际上就是银行的资金成本。
就是这么低的资金成本,美国银行放贷的积极性依然不高,这意味着美国实体经济依然没有真正的复苏,只靠金融资产价格的上涨,来推动经济增长,难以持续。美国有可能陷入日本式的长期经济通缩。
如果按照日本的情形,美国依靠印钱推升资产价格以维持经济增长的做法,其极限将本应该在危机6年后就是2014年到来。
不过,考虑到美国比日本强大得多的经济实力,以及美元的世界货币地位,美国的货币宽松政策的有效时间,可能会比日本要多上一到两年时间,也就是说,在2015-2016年后,美国再印钱也没有多大用了。
一旦这样的情形出现,美国将正式进入日本式的长期萧条:不管怎么刺激,资产价格再也涨不上去,日经指数与日本房地产价格的超级大熊市,将有可能在美国重演,与此同时,债务规模大幅度上升。
这两种情形同时出现,必然危及美元的霸权地位,美元虽然可以在投机领域得到更大规模的借用,但是,在国际储备货币领域,将被大规模地驱逐。
道理很简单,如果美元资产已经没有了保持与增值效应,它自然就要让位给其他有增值效应的币种资产了。
综上可见,商业见地网认为,中美两国之间在政治经济领域互相争斗多年,该是了结的时候了。
责任编辑:NONO Han
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